Есть законы, которые проходят мимо нас тихо, как курьер мимо подъезда без лифта. А есть такие, что касаются буквально каждого, кто хоть раз нажимал кнопку «Оформить заказ» или забирал коробку в пункте выдачи между молочкой и пунктом приёма стеклотары. Закон № 289-ФЗ о платформенной экономике — как раз из второй категории. Он вступит в силу 1 октября 2026 года, и до этого момента остаётся не так уж много времени, чтобы спокойно разобраться, что вообще происходит.
А происходит вот что: государство наконец-то решило навести порядок в той гигантской машине, которая последние лет десять росла практически без присмотра. Маркетплейсы, агрегаторы доставки, армия курьеров, тысячи пунктов выдачи заказов — всё это превратилось в отдельную экономику размером с небольшое государство. И до сих пор жило по принципу «правил нет, но вы держитесь». Теперь правила появляются. Вопрос только в том, кому от этого станет легче, а кому — наоборот.
Давайте разбираться по-человечески, без юридического тумана.
О чём вообще речь: что такое «платформенная экономика»
Сначала договоримся о терминах, потому что без них дальше каша.
Платформенная экономика — это когда цифровая площадка не производит товар и не оказывает услугу сама, а сводит вместе тех, кто хочет что-то продать или сделать, и тех, кто хочет это купить. Маркетплейс не шьёт кроссовки — он даёт продавцу витрину. Сервис доставки еды не готовит борщ — он соединяет ресторан, курьера и голодного человека. Сама платформа — это, по сути, очень умный посредник с приложением.
Оператор платформы — в контексте нового закона это как раз исполнитель: курьер, который везёт ваш заказ, или владелец пункта выдачи (ПВЗ), куда этот заказ приезжает. Не путать с «оператором связи» — здесь слово используется в другом смысле.
ПВЗ — пункт выдачи заказов. Та самая комнатка с вешалками, примерочной размером с телефонную будку и вечной очередью в субботу вечером.
Самозанятый — человек, который работает на себя и платит налог на профессиональный доход (это 4% при работе с физлицами и 6% при работе с компаниями). Без трудовой книжки, без отпуска, без больничного. Сам себе начальник и сам себе отдел кадров.
ИП — индивидуальный предприниматель. Чуть более «взрослый» статус, чем самозанятый: больше возможностей, но и больше отчётности.
Запомнили? Отлично. Теперь к сути.
Главная интрига: курьеров так и не сделали «настоящими работниками»
Вокруг этого закона ходило много слухов. Кто-то ждал, что курьерам наконец дадут трудовые договоры, оплачиваемые отпуска и больничные. Кто-то, наоборот, этого боялся — потому что понимал, чем обернётся.
Так вот: революции не случилось. Курьеры и владельцы ПВЗ по-прежнему остаются самозанятыми или ИП. Трудовой кодекс на них не распространяется. Это значит, что заболел курьер — едет за свой счёт или не едет вовсе. Захотел в отпуск — отпуск будет неоплачиваемым по умолчанию, потому что он сам себе работодатель.
С одной стороны, это логично. Гибкость — главная фишка всей этой истории. Студент может развозить заказы три часа в день между парами. Человек с основной работой подрабатывает по вечерам. Мать в декрете собирает заказы на ПВЗ в удобном графике. Если всех загнать в жёсткий трудовой договор с восьмичасовым рабочим днём, вся эта подвижная конструкция рассыплется.
С другой стороны, давайте честно: «гибкость» — это очень красивое слово, за которым часто прячется отсутствие гарантий. Курьер крутит педали в дождь и снег, попадает в аварии, надрывает спину тяжёлыми пакетами — и при этом формально он «независимый предприниматель», который «сам выбрал такую судьбу». Удобная позиция для всех, кроме самого курьера.
А вот тут начинается самое интересное: охота на «скрытых работников»
И вот здесь законодатель сделал хитрый ход. Статус-то не поменяли, но за платформами теперь будут пристально наблюдать. Налоговая служба и трудовая инспекция получают задачу искать скрытые трудовые отношения.
Объясним по-простому. Скрытые трудовые отношения — это когда человек по бумагам вроде бы независимый самозанятый, а по факту работает как обычный наёмный сотрудник: на одного «заказчика», по графику, под его контролем, выполняя одну и ту же функцию изо дня в день. Просто оформлено это так, чтобы работодатель не платил за человека страховые взносы, не давал отпуск и не нёс ответственности. Грубо говоря — притворная схема ради экономии.
Закон выделяет три тревожных признака, по совпадению которых человека могут заподозрить в том, что он на самом деле «работник», а не «партнёр»:
1. Среднемесячный доход от одной платформы превышает 35 тысяч рублей.
2. Сотрудничество длится непрерывно больше трёх месяцев.
3. Доля дохода от одной площадки составляет 75% и больше.
Останавливаемся и думаем как нормальный человек.
Берём типичного курьера. Он работает на один сервис (вторая площадка ему и не нужна — времени нет). Работает он не неделю, а постоянно, потому что это его основной заработок. И зарабатывает он, естественно, больше 35 тысяч — иначе зачем вообще выходить на линию. Получается, что под все три признака разом попадает едва ли не каждый второй штатный, простите за оговорку, нештатный курьер.
И вот тут возникает законный вопрос предпринимателя: а что, собственно, делать платформе? Если налоговая придёт и скажет «вот этот человек — на самом деле ваш работник, доплатите за него взносы за полгода плюс штраф», то для крупного агрегатора с десятками тысяч исполнителей это потенциально астрономические суммы.
Реакция бизнеса предсказуема, и она вряд ли понравится самим курьерам. Что может сделать платформа, чтобы не попасть под три признака сразу? Например, искусственно ограничивать доход с одного человека. Или «перемешивать» исполнителей, чтобы никто не работал непрерывно. Или мягко подталкивать курьеров регистрироваться сразу на нескольких площадках, размывая ту самую долю в 75%. То есть формально борьба со скрытым наймом может обернуться тем, что платформы начнут специально не давать людям зарабатывать стабильно на одном месте. Парадокс, но именно так работают пороговые правила: бизнес всегда подстраивается под границу, а не под дух закона.
Это, кстати, не уникальная российская беда. Во всём мире с этим мучаются годами.
Как с этим живут за границей: чужие грабли, на которые полезно посмотреть
Тема «курьер — это работник или предприниматель?» давно стала головной болью для законодателей по всему миру. И опыт там накоплен богатый, в основном — болезненный.
Испания пошла дальше всех. Там приняли так называемый «закон о райдерах» (riders — так называют курьеров доставки еды). По нему курьеров доставки фактически приравняли к наёмным работникам и обязали платформы заключать с ними трудовые договоры. Результат вышел неоднозначным. Часть сервисов перестроила работу и наняла людей в штат. А один крупный международный сервис доставки предпочёл вообще уйти с части испанского рынка, чем менять модель. Вывод простой: жёсткое регулирование может защитить людей, а может просто лишить их этой подработки вообще.
Великобритания прошла через громкий судебный процесс, где водителям одного известного сервиса такси суд присвоил особый промежуточный статус — не полноценные работники, но и не полностью независимые. Им положены минимальная оплата и оплачиваемый отпуск, но не весь пакет трудовых гарантий. То есть британцы попытались найти золотую середину — и это, пожалуй, ближе всего к здравому смыслу. Хотя споры вокруг деталей не утихают до сих пор.
Калифорния в США устроила настоящие качели. Сначала там приняли строгий закон, по которому курьеров и водителей надо было оформлять как работников. Потом платформы вложили огромные деньги в кампанию за специальный референдум — и жители проголосовали за исключение из этого правила именно для таких сервисов. В итоге всё вернулось почти на исходную точку, только с парой компромиссных бонусов для водителей. Урок: даже когда государство хочет «как лучше», деньги и общественное мнение могут развернуть всё обратно.
Евросоюз в целом движется к директиве о платформенной занятости, где вводится «презумпция трудовых отношений» — то есть по умолчанию исполнитель считается работником, пока платформа не докажет обратное. Это зеркальное отражение нашего подхода: у нас по умолчанию человек самозанятый, и налоговая должна доказать, что отношения трудовые. У них — наоборот.
К чему этот экскурс? К тому, что российский законодатель выбрал довольно осторожный, я бы даже сказал — компромиссный путь. Не стал ломать модель через колено, как Испания, но и не оставил всё как было. Поставил маячки и сказал платформам: «Мы смотрим». Сработает ли это лучше, чем у соседей, — узнаем уже на практике.
Кто виноват, если в ПВЗ поскользнулся клиент
Отдельный сюжет, который касается каждого, кто хоть раз заходил в пункт выдачи.
Представьте картину. Зима, на улице слякоть, люди заносят грязь на ботинках. Пол в ПВЗ мокрый. Человек берёт коробку, разворачивается, поскальзывается — и привет, ушиб, а то и перелом. Вопрос на миллион: с кого спрашивать?
Раньше это была мутная зона. Клиент пришёл забрать товар условного маркетплейса, упал на территории, которую этот маркетплейс рекламирует под своим брендом, — естественно, обыватель думает, что отвечает «большая компания с логотипом на вывеске».
Новый закон расставляет точки: за травму отвечает владелец ПВЗ — как собственник или арендатор помещения, а не сама платформа. Логика тут юридически выверенная: кто хозяйничает в помещении, тот и отвечает за безопасность в нём. Не вытер пол, не поставил табличку «Осторожно, скользко», не починил отвалившуюся плитку — твоя зона ответственности.
Но давайте посмотрим на это глазами человека, который держит маленький ПВЗ где-нибудь в спальном районе. Он и так работает на тоненькую маржу, выживает за счёт оборота, платит аренду, коммуналку, иногда зарплату паре сотрудников. А теперь над ним ещё и дамоклов меч ответственности за любого, кто навернётся на пороге. Это значит — нужна страховка, нужны нормальные коврики, нужно следить за полом как ястреб. Расходы. Снова расходы.
И вот тут возникает разумный вопрос: а маркетплейс, который диктует владельцу ПВЗ требования к оформлению, к фирменному стилю, к режиму работы, к площади, — он что, совсем ни при чём? Он управляет процессом, забирает свою комиссию, но риски аккуратно перекладывает на самое слабое звено в цепочке. Очень удобно устроились, ничего не скажешь. С точки зрения буквы закона — всё чисто. С точки зрения справедливости — вопрос дискуссионный.
Что заставят делать сами маркетплейсы
Чтобы не выглядело, будто закон только закручивает гайки исполнителям, есть в нём и обязанности для самих платформ. И вот эти пункты, пожалуй, самые интересные для нас как покупателей.
Прозрачность алгоритмов ранжирования
Звучит занудно, но за этой формулировкой прячется очень важная вещь. Ранжирование — это порядок, в котором товары показываются в поиске и каталоге. Почему один продавец носков всплывает на первой странице, а другой, точно с такими же носками и ценой ниже, болтается на двадцатой? Раньше это была закрытая магия. Алгоритм — чёрный ящик, никому не объясняем, обижайтесь сколько хотите.
Теперь платформы обяжут раскрывать критерии, по которым они выстраивают эту выдачу. Для продавцов это глоток воздуха: можно понять правила игры, а не гадать на кофейной гуще. Для покупателей — тоже плюс: меньше шансов, что вам впаривают не лучший товар, а тот, кто больше заплатил за продвижение, маскируя это под «популярное».
Хотя реалист во мне ухмыляется. «Раскрыть критерии» можно очень по-разному. Можно честно расписать формулу, а можно выкатить туманное «мы учитываем рейтинг, цену, скорость доставки и ещё ряд факторов» — и формально требование выполнено, а по сути вы не узнали ничего. Дьявол, как всегда, будет в подзаконных актах и в том, как это станут применять на практике.
Стабильность правил и предупреждение за 45 дней
Это, на мой взгляд, один из самых здравых пунктов закона. Любой, кто торгует на маркетплейсе, знает эту боль: однажды утром заходишь в личный кабинет, а там комиссия выросла, тарифы на хранение изменились, условия логистики переписаны. И никто тебя не спросил. Подстраивайся или уходи.
Теперь платформы обязаны предупреждать партнёров об изменении ключевых условий и тарифов минимум за 45 дней. Полтора месяца — это реальная возможность пересчитать экономику, переложить часть затрат, поднять цену или решить уйти к конкуренту без паники. Для малого бизнеса это серьёзная защита от внезапных «сюрпризов».
Правда, и тут можно ехидно спросить: а что мешает за 45 дней до повышения просто прислать уведомление с формулировкой «мы оставляем за собой право…»? Предупредил — и совесть чиста. Но всё же сам факт обязательного срока дисциплинирует. Это лучше, чем ничего.
Реестр операторов и понятная процедура обжалования
Раньше курьера или владельца ПВЗ могли оштрафовать или заблокировать решением робота-алгоритма, и оспорить это было примерно так же реально, как поспорить с автоответчиком. Заблокировали — и иди доказывай в пустоту.
Теперь вводится формализованный реестр операторов и понятная процедура обжалования штрафов и блокировок. То есть у человека появляется внятный механизм: вот тебе правила, вот тебе порядок, по которому ты можешь оспорить несправедливое решение. Это, без иронии, важный шаг к человеческому отношению. Потому что одностороннее «мы вас блокируем, до свидания» в цивилизованной экономике выглядеть не должно.
А что в итоге будет с ценами, доставкой и нашими нервами?
Теперь самый честный разговор — для нас, обычных покупателей. Потому что любая нагрузка на бизнес имеет свойство в конце концов докатываться до ценника.
Логика простая, как табуретка. Если платформам и владельцам ПВЗ прибавится расходов — на юристов, на страховки, на соблюдение всех новых требований, на риски доначислений — эти расходы они не из воздуха возьмут. Часть переложат на продавцов через комиссии, продавцы — на нас через цены. Это не злой умысел, это арифметика.
Так что не удивляйтесь, если ближе к концу года и в начале следующего что-то подорожает или, скажем, бесплатная доставка станет «бесплатной от определённой суммы». Бизнес всегда ищет, где компенсировать.
Но есть и обратная сторона, и она вселяет осторожный оптимизм. Прозрачные алгоритмы, защита партнёров от внезапных поборов, понятные правила обжалования — всё это в перспективе делает рынок здоровее. А на здоровом рынке честному продавцу проще выжить, а значит, у нас с вами больше шансов получить нормальный товар, а не то, что пробилось наверх за счёт рекламного бюджета. Скорость доставки вряд ли пострадает — конкуренция за наше внимание слишком высока, чтобы её ронять.
Главный же риск — вовсе не в деньгах. Он в том, что чрезмерный страх перед тремя признаками скрытого найма может ударить по самим курьерам. Если платформы начнут перестраховываться и искусственно ограничивать заработок и стабильность исполнителей — пострадают именно те люди, которых закон вроде бы пытался защитить. А заодно может просесть и качество сервиса: текучка курьеров никогда не шла на пользу скорости и аккуратности доставки.
Так это хороший закон или плохой?
А вот тут честный ответ будет скучным: ни то, ни другое. Это закон-компромисс, и как у всякого компромисса, у него есть и сильные стороны, и слабые.
Хорошо, что государство вообще обратило внимание на эту серую зону. Хорошо, что появляются прозрачность, сроки предупреждения, процедуры обжалования. Хорошо, что не стали слепо копировать испанский радикализм и не сломали гибкую модель, которая кормит сотни тысяч людей.
Тревожно то, что пороговые признаки скрытого найма могут сработать наоборот. Тревожно, что ответственность за безопасность в ПВЗ целиком повесили на маленьких владельцев, оставив крупные платформы в стороне. И тревожно, как всегда, то, что между красивым текстом закона и реальной практикой его применения обычно лежит пропасть, которую заполнят подзаконные акты, разъяснения и судебные споры.
Окончательную оценку можно будет давать только года через полтора после того, как закон заработает. Пока же остаётся внимательно следить, как именно начнут трактовать все эти формулировки налоговая, трудинспекция и сами платформы. Дьявол, повторюсь, в деталях, а деталей здесь — целый ад.
Одно можно сказать точно: эпоха, когда платформенная экономика жила вообще без правил, заканчивается. И это, пожалуй, неизбежный этап взросления для любого рынка. Главное, чтобы взросление не превратилось в то, за что в итоге заплатим мы с вами — кошельком и нервами.
Чтобы не пропускать разборы важных законов простым человеческим языком — без канцелярита и без воды — подписывайтесь на наши площадки.
Телеграм: https://t.me/kassa_tv
ВКонтакте: https://vk.com/kassatv
Здесь мы первыми объясняем, что меняется в жизни предпринимателей и обычных людей, и почему это касается каждого.